लगभग 6,300 सरकारी संस्थानों के लिए जर्नल सदस्यता को व्यवस्थित करने के उद्देश्य से, ONOS एक ही मंच के तहत 13,000 विद्वानों की पत्रिकाओं तक समान पहुंच प्रदान करना चाहता है
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने सोमवार (25 नवंबर) को ‘एक राष्ट्र, एक सदस्यता’ (ONOS) नामक पहल के लिए 6,000 करोड़ रुपये का बजटीय आवंटन किया, जिससे केंद्र को उम्मीद है कि भारत के उच्च शिक्षा संस्थानों (HEI) को बेहतर शैक्षणिक संसाधनों तक पहुँचने में मदद मिलेगी। लगभग 6,300 सरकारी संस्थानों के लिए जर्नल सदस्यता को केंद्रीकृत करने के लिए, ONOS एक ही मंच के तहत 13,000 विद्वानों की पत्रिकाओं तक समान पहुँच प्रदान करना चाहता है।
वर्तमान में, उच्च शिक्षा संस्थान 10 विभिन्न पुस्तकालय संघों के माध्यम से पत्रिकाओं तक पहुँच सकते हैं जो विभिन्न मंत्रालयों के प्रशासनिक नियंत्रण में हैं। एक पुस्तकालय संघ दो या दो से अधिक पुस्तकालयों का एक संग्रह है जिन्होंने कुछ समान आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सहयोग करने का निर्णय लिया है, आमतौर पर संसाधन साझा करना। उदाहरण के लिए, गांधीनगर में INFLIBNET केंद्र (सूचना और पुस्तकालय नेटवर्क केंद्र) शिक्षा मंत्रालय (भारत) के तहत विश्वविद्यालय अनुदान आयोग का एक अंतर-विश्वविद्यालय केंद्र है जो UGC-Infonet डिजिटल लाइब्रेरी संघ की देखरेख करता है, जो विभिन्न विषयों में चयनित विद्वानों की इलेक्ट्रॉनिक पत्रिकाओं और डेटाबेस तक पहुँच प्रदान करता है। इसके अलावा, उच्च शिक्षा संस्थान व्यक्तिगत रूप से कई पत्रिकाओं की सदस्यता भी लेते हैं। सरकारी अनुमानों के अनुसार, लगभग 2,500 उच्च शिक्षा संस्थान उपरोक्त नेटवर्क और अपनी स्वयं की सदस्यता के माध्यम से 8,100 पत्रिकाओं तक पहुँच सकते हैं।
ओ एन ओ एस योजना क्या प्रदान करती है?
ONOS योजना के माध्यम से, केंद्र सभी सरकारी उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए जर्नल एक्सेस के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण को समेकित करना चाहता है। ONOS राज्य और राष्ट्रीय सरकारी उच्च शिक्षा संस्थानों को एक मंच पर हजारों पत्रिकाओं तक पहुँचने में सक्षम बनाएगा, जो 1 जनवरी, 2025 से सक्रिय होगा। यह साझा मंच 30 अंतरराष्ट्रीय प्रकाशकों द्वारा जारी 13,000 पत्रिकाओं की मेजबानी करेगा, जिनमें एल्सेवियर साइंस डायरेक्ट (लैंसेट सहित), स्प्रिंगर नेचर, विले ब्लैकवेल पब्लिशिंग, टेलर एंड फ्रांसिस, IEEE, सेज पब्लिशिंग, अमेरिकन केमिकल सोसाइटी और अमेरिकन मैथमेटिकल सोसाइटी आदि शामिल हैं। इन पत्रिकाओं तक पहुँचने के लिए सभी संस्थानों को बस प्लेटफ़ॉर्म पर साइन अप करना होगा। INFLIBNET को इस पहल के लिए कार्यान्वयन एजेंसी के रूप में नामित किया गया है। राष्ट्रीय सरकार ने 30 अलग-अलग प्रकाशकों में से प्रत्येक के लिए एक सदस्यता मूल्य पर बातचीत की और तीन कैलेंडर वर्षों - 2025, 2026 और 2027 के लिए 6,000 करोड़ रुपये स्वीकृत किए।
ओएनओएस की क्या आवश्यकता है?
ONOS योजना को चार आधारों पर उचित ठहराया गया है। सबसे पहले, यह लगभग 6,300 सरकारी विश्वविद्यालयों, कॉलेजों, शोध निकायों और राष्ट्रीय महत्व के संस्थानों (INI) में लगभग 1.8 करोड़ छात्रों, शिक्षकों और शोधकर्ताओं को 55 लाख रुपये में सर्वश्रेष्ठ विद्वानों की पत्रिकाओं तक पहुँच प्रदान करेगा, जिसमें टियर 2 और टियर 3 शहरों के संस्थान भी शामिल हैं। दूसरा, यह विभिन्न पुस्तकालय संघों और व्यक्तिगत उच्च शिक्षा संस्थानों में जर्नल सदस्यता के दोहराव से बचाएगा और इस प्रकार ओवरलैपिंग संसाधनों पर अतिरिक्त व्यय को कम करेगा। तीसरा, सभी केंद्रीय और राज्य सरकार के उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए एक ही सदस्यता प्रकाशकों के साथ बातचीत करते समय बेहतर सौदेबाजी की शक्ति प्रदान करेगी। एक उदाहरण देते हुए, केंद्र सरकार के एक सूत्र ने कहा, “हम पिछले दो वर्षों से विभिन्न प्रकाशकों के प्रतिनिधियों के साथ बैठक कर रहे हैं और इस दौरान, हमने सर्वोत्तम मूल्य तक पहुँचने के लिए काम किया है। नतीजतन, 13,000 पत्रिकाओं के लिए प्रति वर्ष 4,000 करोड़ रुपये की शुरुआती लागत को घटाकर 1,800 करोड़ रुपये कर दिया गया है।
चौथा, केंद्र को इस बात की जानकारी मिलेगी कि सरकारी उच्च शिक्षा पारिस्थितिकी तंत्र द्वारा किस हद तक पत्रिकाओं तक पहुँच बनाई जा रही है और उन्हें किस हद तक डाउनलोड किया जा रहा है। अधिकारी ने कहा, "इससे न केवल दीर्घकालिक योजना बनाने में मदद मिलेगी, बल्कि हम निष्क्रिय संस्थानों को इस प्लेटफ़ॉर्म का पूरा उपयोग करने और अपने शिक्षकों, छात्रों और शोधकर्ताओं के बीच इसके लाभों को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहित कर सकेंगे।"
ONOS की संकल्पना कब की गई?
यह अभियान राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 से शुरू हुआ है, जिसमें शिक्षा और राष्ट्रीय विकास में उत्कृष्टता प्राप्त करने के लिए अनुसंधान को आधार के रूप में महत्व दिया गया है। एनईपी 2020 में कहा गया है, "अगर भारत को इन अलग-अलग क्षेत्रों में अग्रणी बनना है और आने वाले वर्षों और दशकों में फिर से एक अग्रणी ज्ञान संस्कृति बनने के लिए अपने विशाल प्रतिभा पूल की क्षमता को वास्तव में हासिल करना है, तो राष्ट्र को विभिन्न विषयों में अपनी शोध क्षमताओं और आउटपुट में उल्लेखनीय वृद्धि की आवश्यकता होगी।" नीति ने भारत के उच्च शिक्षा पारिस्थितिकी तंत्र में रचनात्मकता की संस्कृति को बढ़ावा देते हुए अनुसंधान और विकास (आरएंडडी) को बढ़ावा देने, वित्तपोषित करने, पोषण करने और प्रोत्साहित करने के लिए एक राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन (एनआरएफ) की स्थापना की अत्यधिक अनुशंसा की।
आगे क्या होता है?
अगला चरण केंद्र सरकार द्वारा जर्नल प्रकाशकों के साथ आर्टिकल प्रोसेसिंग शुल्क (APC) पर बातचीत करना है। APC, जिसे प्रकाशन शुल्क के रूप में भी जाना जाता है, वह शुल्क है जो लेखकों को कुछ पत्रिकाओं में प्रकाशित करने के लिए देना होता है। वैज्ञानिक पत्रिकाओं के पास प्रकाशन, संपादकीय, परिचालन, सहकर्मी-समीक्षा और अन्य कार्यात्मक लागतों को कवर करने के लिए आय उत्पन्न करने के विभिन्न तरीके हैं। सहकर्मी-समीक्षित पत्रिकाएँ आमतौर पर लेख प्रसंस्करण के लिए एक विशिष्ट शुल्क लेती हैं, जिसे APC के रूप में जाना जाता है।
सरकारी अनुमानों के अनुसार, भारत में लेखकों ने 2021 में APC के रूप में जर्नल प्रकाशकों को लगभग ₹380 करोड़ का भुगतान किया। जिस तरह सरकार ने सभी सरकारी उच्च शिक्षा संस्थानों (HEI) के लिए एक ही सदस्यता दर पर बातचीत की थी, उसी तरह अब इसका लक्ष्य APC के लिए भी ऐसा ही करना है। केंद्र का मानना है कि इस दृष्टिकोण से कुल लागत में कमी आएगी। इसे प्राप्त करने के लिए, शोध पत्रों के लिए APC पर पत्रिकाओं के साथ बातचीत करने के लिए भाग लेने वाले मंत्रालयों के विशेषज्ञों के विषय-विशिष्ट समूह बनाए जाएंगे
